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viernes, 5 de octubre de 2012

Novatos en la política peruana

Hace poco tuve la oportunidad de leer un artículo de Steven Levitsky qué me pareció interesante, por que comparte mi punto de vista sobre la actuación de  los políticos peruanos. Es cierto lo que dice sobre los políticos tradicionales "ya no dominan la política peruana". Es más cree que es una especie en peligro de extinción, lo que para mí es muy lamentable.

Sin ir muy lejos, en la última Encuesta de Poder en el Perú, sólo 3 de los 10 "más poderosos" en 2012 son políticos, el número más bajo desde que empezó la encuesta. En los periodos de Belaunde, Garcia I  y Toledo, el número de políticos tradicionales en la lista fluctuaba entre 5 y 7. En el 2008 bajó a 4; y en el 2011, a 3.

Clarificando podemos decir que la definición exacta de un político tradicional o profesional es alguien que dedica gran parte de su vida profesional a la política. Su carrera principal es la política y nada mas que la política.

Es así, que ahora en nuestro país quedan pocos políticos de ese tipo. Y si contamos con los dedos, vemos a Lourdes Flores Nano, Alan García, Victor Andrés García Belaunde, César Zumaeta, y otros. Es decir, su número se reduce cada vez más.

¿Por qué este ocaso? Es simple, desde 1990, ha sido mucho más difícil mantener una carrera política. Debido a la debilidad de los partidos y extrema volatilidad electoral, pocos políticos son reelectos. En las últimas dos elecciones legislativas, la reelección fue sólo 12 % comparado con más de 80 % en Estados Unidos y más de 50 % en Brasil y Chile.

Entonces, la pregunta cae de cajón ¿qué clase de políticos existen hoy en día en el Perú?. Ahora predominan los políticos no profesionales o novatos. Estos políticos novatos no tienen formación  o experiencia política. No se dedican 100 % a la política. Se dedican a otra profesión, ganan dinero o construyen una buena imagen .

Muchos de estos políticos son empresarios con los recursos para financiar una campaña. Otros son periodistas, locutores, ex voleibolistas, militares en retiro. Y la gran mayoría de ellos, por no decir todos, no piensan en construir una carrera política. Solo piensan quedarse uno o dos periodos y se van.

Es obvio entonces, que hoy la clase política peruana es un conjunto de novatos. Así el Congreso actual es mayoritariamente de novatos. Más del 70 % de los congresistas son nuevos, es decir novatos, y el 56 % no había sido electo a ningún cargo público antes de 2011. Hay novatos en los gobiernos regionales también. De los 25 presidentes regionales electos en 2010, 14 habían participado en la política menos de 10 años.

La desprofesionalización de la política, tiene  su lado positivo, pero tiene más de negativo. Por ejemplo, un lado negativo es la inexperiencia. Vemos el caso de Ollanta Humala, los novatos políticos tienen que aprender a gobernar. Carecen de ciertas habilidades que son claves para la gobernabilidad democrática: no saben negociar, construir coaliciones, manejar un gabinete o lidiar con la oposición, los medios de comunicación o los conflictos sociales.

La inexperiencia también está en el Congreso de la República. Con el 70 % de congresistas novatos, es muy difícil que se produzca legislación de calidad o que tengan capacidad para ser un contrapeso al Poder Ejecutivo. Son falencias que a primera vista no se notan, pero están ahí.

En consecuencia, de todo lo descrito, creemos que en nuestro país hay un déficit de políticos. La clave esta en buscar el equilibrio o contrapeso en la política peruana, una combinación racional de políticos tradicionales y novatos. Esa es la tarea que toca primero a los electores y luego a los partidos políticos de saber elegir bien a sus representantes, dejando de lado la elección a dedo sino por los méritos políticos de sus miembros. Eso sería una gran oportunidad para todos aquellos que por una u otra razón han sido postergados en sus partidos. Hay gente de  gran capacidad y talento político. Si las cosas se dan en ese sentido, sería el primero en estar en el partidor para el 2014 y 2016.

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